| zoolog | Дата: Среда, 13-Авг-2014, 16:26:39 | Сообщение # 1 |
Сообщений: 2611
Имя: Марина
Номер телефона: +7-917-164-59-72
Репутация: 64
Статус: Offline
| Уважаемый Михаил Николаевич!
Предлагаем Вам рассмотреть опыт рабочей группы по решению вопросов регулирования
численности безнадзорных животных (при комитете по обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения и рациональному природопользованию Думы г.о. Самара)
созданной в феврале 2011года.
Основные проблемы:
Опасность распространения бешенства, большая численность безнадзорных и домашних
животных, случаи покусов, общественно опасные тенденции.
В ходе консультаций с биологами (С.В. Симак, к.б.н. (Самара), Ю.Л.Герасимов, к.б.н.
(Самара), А.Д. Поярков, к.б.н. (Москва)) был подтвержден тезис о бессмысленности
эвтаназии как метода регулирования численности бродячих животных с точки
зрения биологических законов. Об этом же свидетельствует международный и
российский опыт. По результатам исследования WSPA (Stray animal control practices
(Europe). A report into the strategies for controlling stray dog and cat populations adopted in
thirty-one countries. WSPA, RSPCA International. 2007) в странах, где используется отлов
бездомных собак с уничтожением для уменьшения численности, количество
безнадзорных животных или остается неизменным или возрастает. Отлов собак для
предотвращения роста их количества бессмысленен. Тогда надо выделять деньги для
отлова голубей, воробьев, чтобы они не заполнили весь город. Тем не менее, этого не
происходит. Популяция саморегулируется в соответствии с количеством пищи и места.
«Собственная регуляторная функция биологических популяций» - одно из
основополагающих открытий популяционной экологии.
Это подтверждается многолетним безрезультатным опытом работы департамента
благоустройства. В городе с таким большим количеством домашних собак (согласно
исследованию проведенном в 2010 году ВЦИОМ количество их можно оценить на уровне
100-120 тыс особей http://wciom.ru/index.php?id=268&uid=13229 ) определяющем является
принятие закона об ответственности владельцев за выбрасывание и проведение
максимальных мер по стерилизации и регистрации домашних животных. Известно,
что «если 80% домашних животных стерилизовано количество бездомных существенно
сокращается» (журнал "ВЕТЕРИНАРНАЯ ПАТОЛОГИЯ" №2(17), 2006 г., с. 12-19).
Огромное количество нестерилизованных, незарегистрированных (и не привитых)
домашних животных является неисчерпаемым источником бездомных. (В европейских
странах принято стерилизовать своих домашних животных по достижению
половозрелости. В противном случае владельцы будут вынуждены платить ощутимые
налоги. Освобождаются от налогов те, кто берёт животных из приютов, помогая городу в
решении проблемы. Заводческая деятельность воспринимается точно так же, как и любой
другой вид бизнеса, облагаясь большими налогами, поэтому разведением как бизнесом
здесь занимаются лишь единицы. И стерилизация бездомных животных, и приюты
хороши как дополнение к главному шагу - жёсткому государственному контролю за
разведением животных.)
Кроме того метод уничтожения может иметь негативные эпидемиологические
последствия. Осенью 2011 была проведена видеоконференция с участием начальника
Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Ю.А.Андреева и начальника отдела
государственного ветеринарного надзора и контроля Управления ветеринарии Санкт-
Петербурга С.В.Товстолес, представителями администрации Тольятти, департаментаблагоустройства и экологии администрации г.о. Самара, Роспотребнадзора и
Россельхознадзора. По мнению Ю.А. Андреева главной целью в решении проблем,
связанных с безнадзорных животных должна быть борьба с бешенством (С 2007 года
в Санкт-Петербурге эвтаназия как средство регулирования численности законодательно
запрещена, численность популяции безнадзорных собак остается на уровне 7-10 тыс,
бродячих собак отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и возвращают в место
отлова, случаев бешенства нет в последние несколько лет, Стоимость этой работы
для Санкт-Петербурга 5-6 миллионов рублей, «безнадзорных животных, нападающих и
наносящих укусы не более 10 процентов от всех случаев укусов домашними собаками»
Стенограмма, с.44
http://www.komitet2-21.km.duma.gov.ru/site.xp/052051124053051048.html)
Все вышеперечисленные выводы полностью соответствуют «Руководству по способам
контроля популяции собак» (ВОЗ, 2014), в котором утверждается, что уничтожение
собак в среде обитания или их безвозвратных отлов не оказывают долгосрочного влияния
на численность собак и не защищают население от бешенства. Единственный способ
действительно уменьшить численность бродячих животных и улучшить ситуацию с
бешенством – это преимущественное использование метода Отлов-Стеририлизация-
Вакцинирование-Возврат бездомных животных и проведение широких мероприятий по
стерилизации и вакцинированию домашних (пропаганда, льготы и пр).
В Самаре ежегодно для решения проблемы безнадзорных животных выделяется от
15 до 30 млн! Карантин по бешенству объявляется два-три раза в год. Можно все
показатели сравнить с питерскими! Не решая причин появления бездомных
животных, можно ежегодно выделять большие суммы на их бессмысленное
уничтожение.
Общественный контроль осуществлялся с апреля по июль 2012 года, за это время
инспекторами было выявлены следующие нарушения: отлов домашних собак в
присутствии владельцев, отлов уже стерилизованных собак и щенков (не на территории
больничных и образовательных учреждений), что противоречит муниципальному
контракту), несоответствие заявленной численности животных, отправленных на
стерилизацию фактическому количеству, гибель и тяжелые повреждения животных при
транспортировки и отлове. Т.к большинство отловленных животных уничтожается в день
отлова, владельцы не имеют возможности вернуть потерянное животное, являющееся их
собственностью, что является нарушением уголовного кодекса.
Также была выявлена неэффективность массового отлова для борьбы с агрессивными
животными. Необходим отлов конкретных особей, выбранных по показаниям
потерпевших.Работа отдельной бригады ловцов, оснащенных спецсредствами должна
оплачиваться не по численности пойманных, а по результату, т.к именно агрессивные
животные труднее поддаются отлову, необходимо выделение достаточного времени.
Большинство собак не агрессивны, по мнению Валерия Киреева, начальника ветеринарной
службы зонального центра кинологической службы ГУВД по Самарской области:
«агрессивность собаки зависит от ее индивидуальных особенностей. Но 90% животных
вполне адекватны и не проявляют агрессию без повода.»
http://vkonline.ru/article/77383.html
Необходимо законодательно закрепить на уровне области обязательную регистрацию и
правила для владельцев. Соблюдение последних также должно способствовать
уменьшению покусов. Достаточно много свидетельств о том, что большая часть покусовприходится именно на домашних собак. Например, врачи больницы им. Калинина
отмечают, что в 90% случаев агрессия поступает именно от домашних любимцев
(статья «Бунт Буча», «Молния» 07.03.12)
Во время встречи с С.В.Овчинниковым (руководителем департамента ветеринарии
Самарской области) выяснилось, что по ветеринарному законодательство отравления
животных должны рассматриваться как массовый падеж животных. Жители могут
сообщить о случившемся в городскую станцию по борьбе с болезнями животных 9517836,
9510581, после чего инспектора ветнадзора должны установить причину смерти животных
и степень опасности. Яд может представлять опасность не только для бездомных и
домашних животных, но и, например, для маленьких детей, играющих со снегом или
ветками.
Замдиректора научного Центра социальной и судебной психиатрии имени Сербского Зураб
Кекелидзе:
- Подобные проявления говорят о психических отклонениях. Есть два варианта. Первый - человек,
отстреливающий собак, вероятно, болен серьезным психическим заболеванием и нуждается в
принудительном лечении. Второй, наиболее вероятный, - это проявление морального
помешательства. Это означает, что у человека отсутствует понятие морали. С такими
людьми абсолютно бесполезно обсуждать, что морально, а что аморально. А проявляется такое
отклонение у людей тогда, когда общество подобным явлениям ничего не противопоставляет.
Когда обществу все равно. И если подобные случаи приобретают характер закономерности, то
это уже сигнал, чтобы бить тревогу. http://kp.ru/daily/24303/497146/
Подписались все зарегистрированные зоозащитные организации и мы в том числе.
Жизнь прекрасна во всех своих проявлениях! Просто у каждого своя лошадка от Савраски до Пегаса - пересаживайся!
|
| |
| |
