Приют для бездомных животных "Твои Друзья"

Новое письмо-новая надежда!

zoolog — Wed, 13 Aug 2014 12:26:39 GMT

Уважаемый Михаил Николаевич!
Предлагаем Вам рассмотреть опыт рабочей группы по решению вопросов регулирования
численности безнадзорных животных (при комитете по обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения и рациональному природопользованию Думы г.о. Самара)
созданной в феврале 2011года.
Основные проблемы:
Опасность распространения бешенства, большая численность безнадзорных и домашних
животных, случаи покусов, общественно опасные тенденции.
В ходе консультаций с биологами (С.В. Симак, к.б.н. (Самара), Ю.Л.Герасимов, к.б.н.
(Самара), А.Д. Поярков, к.б.н. (Москва)) был подтвержден тезис о бессмысленности
эвтаназии как метода регулирования численности бродячих животных с точки
зрения биологических законов. Об этом же свидетельствует международный и
российский опыт. По результатам исследования WSPA (Stray animal control practices
(Europe). A report into the strategies for controlling stray dog and cat populations adopted in
thirty-one countries. WSPA, RSPCA International. 2007) в странах, где используется отлов
бездомных собак с уничтожением для уменьшения численности, количество
безнадзорных животных или остается неизменным или возрастает. Отлов собак для
предотвращения роста их количества бессмысленен. Тогда надо выделять деньги для
отлова голубей, воробьев, чтобы они не заполнили весь город. Тем не менее, этого не
происходит. Популяция саморегулируется в соответствии с количеством пищи и места.
«Собственная регуляторная функция биологических популяций» - одно из
основополагающих открытий популяционной экологии.
Это подтверждается многолетним безрезультатным опытом работы департамента
благоустройства. В городе с таким большим количеством домашних собак (согласно
исследованию проведенном в 2010 году ВЦИОМ количество их можно оценить на уровне
100-120 тыс особей http://wciom.ru/index.php?id=268&uid=13229 ) определяющем является
принятие закона об ответственности владельцев за выбрасывание и проведение
максимальных мер по стерилизации и регистрации домашних животных. Известно,
что «если 80% домашних животных стерилизовано количество бездомных существенно
сокращается» (журнал "ВЕТЕРИНАРНАЯ ПАТОЛОГИЯ" №2(17), 2006 г., с. 12-19).
Огромное количество нестерилизованных, незарегистрированных (и не привитых)
домашних животных является неисчерпаемым источником бездомных. (В европейских
странах принято стерилизовать своих домашних животных по достижению
половозрелости. В противном случае владельцы будут вынуждены платить ощутимые
налоги. Освобождаются от налогов те, кто берёт животных из приютов, помогая городу в
решении проблемы. Заводческая деятельность воспринимается точно так же, как и любой
другой вид бизнеса, облагаясь большими налогами, поэтому разведением как бизнесом
здесь занимаются лишь единицы. И стерилизация бездомных животных, и приюты
хороши как дополнение к главному шагу - жёсткому государственному контролю за
разведением животных.)
Кроме того метод уничтожения может иметь негативные эпидемиологические
последствия. Осенью 2011 была проведена видеоконференция с участием начальника
Управления ветеринарии Санкт-Петербурга Ю.А.Андреева и начальника отдела
государственного ветеринарного надзора и контроля Управления ветеринарии Санкт-
Петербурга С.В.Товстолес, представителями администрации Тольятти, департаментаблагоустройства и экологии администрации г.о. Самара, Роспотребнадзора и
Россельхознадзора. По мнению Ю.А. Андреева главной целью в решении проблем,
связанных с безнадзорных животных должна быть борьба с бешенством (С 2007 года
в Санкт-Петербурге эвтаназия как средство регулирования численности законодательно
запрещена, численность популяции безнадзорных собак остается на уровне 7-10 тыс,
бродячих собак отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и возвращают в место
отлова, случаев бешенства нет в последние несколько лет, Стоимость этой работы
для Санкт-Петербурга 5-6 миллионов рублей, «безнадзорных животных, нападающих и
наносящих укусы не более 10 процентов от всех случаев укусов домашними собаками»
Стенограмма, с.44
http://www.komitet2-21.km.duma.gov.ru/site.xp/052051124053051048.html)
Все вышеперечисленные выводы полностью соответствуют «Руководству по способам
контроля популяции собак» (ВОЗ, 2014), в котором утверждается, что уничтожение
собак в среде обитания или их безвозвратных отлов не оказывают долгосрочного влияния
на численность собак и не защищают население от бешенства. Единственный способ
действительно уменьшить численность бродячих животных и улучшить ситуацию с
бешенством – это преимущественное использование метода Отлов-Стеририлизация-
Вакцинирование-Возврат бездомных животных и проведение широких мероприятий по
стерилизации и вакцинированию домашних (пропаганда, льготы и пр).
В Самаре ежегодно для решения проблемы безнадзорных животных выделяется от
15 до 30 млн! Карантин по бешенству объявляется два-три раза в год. Можно все
показатели сравнить с питерскими! Не решая причин появления бездомных
животных, можно ежегодно выделять большие суммы на их бессмысленное
уничтожение.
Общественный контроль осуществлялся с апреля по июль 2012 года, за это время
инспекторами было выявлены следующие нарушения: отлов домашних собак в
присутствии владельцев, отлов уже стерилизованных собак и щенков (не на территории
больничных и образовательных учреждений), что противоречит муниципальному
контракту), несоответствие заявленной численности животных, отправленных на
стерилизацию фактическому количеству, гибель и тяжелые повреждения животных при
транспортировки и отлове. Т.к большинство отловленных животных уничтожается в день
отлова, владельцы не имеют возможности вернуть потерянное животное, являющееся их
собственностью, что является нарушением уголовного кодекса.
Также была выявлена неэффективность массового отлова для борьбы с агрессивными
животными. Необходим отлов конкретных особей, выбранных по показаниям
потерпевших.Работа отдельной бригады ловцов, оснащенных спецсредствами должна
оплачиваться не по численности пойманных, а по результату, т.к именно агрессивные
животные труднее поддаются отлову, необходимо выделение достаточного времени.
Большинство собак не агрессивны, по мнению Валерия Киреева, начальника ветеринарной
службы зонального центра кинологической службы ГУВД по Самарской области:
«агрессивность собаки зависит от ее индивидуальных особенностей. Но 90% животных
вполне адекватны и не проявляют агрессию без повода.»
http://vkonline.ru/article/77383.html
Необходимо законодательно закрепить на уровне области обязательную регистрацию и
правила для владельцев. Соблюдение последних также должно способствовать
уменьшению покусов. Достаточно много свидетельств о том, что большая часть покусовприходится именно на домашних собак. Например, врачи больницы им. Калинина
отмечают, что в 90% случаев агрессия поступает именно от домашних любимцев
(статья «Бунт Буча», «Молния» 07.03.12)
Во время встречи с С.В.Овчинниковым (руководителем департамента ветеринарии
Самарской области) выяснилось, что по ветеринарному законодательство отравления
животных должны рассматриваться как массовый падеж животных. Жители могут
сообщить о случившемся в городскую станцию по борьбе с болезнями животных 9517836,
9510581, после чего инспектора ветнадзора должны установить причину смерти животных
и степень опасности. Яд может представлять опасность не только для бездомных и
домашних животных, но и, например, для маленьких детей, играющих со снегом или
ветками.
Замдиректора научного Центра социальной и судебной психиатрии имени Сербского Зураб
Кекелидзе:
- Подобные проявления говорят о психических отклонениях. Есть два варианта. Первый - человек,
отстреливающий собак, вероятно, болен серьезным психическим заболеванием и нуждается в
принудительном лечении. Второй, наиболее вероятный, - это проявление морального
помешательства. Это означает, что у человека отсутствует понятие морали. С такими
людьми абсолютно бесполезно обсуждать, что морально, а что аморально. А проявляется такое
отклонение у людей тогда, когда общество подобным явлениям ничего не противопоставляет.
Когда обществу все равно. И если подобные случаи приобретают характер закономерности, то
это уже сигнал, чтобы бить тревогу. http://kp.ru/daily/24303/497146/

Подписались все зарегистрированные зоозащитные организации и мы в том числе.

Мы при министерстве Самарской области

zoolog — Thu, 15 Dec 2011 09:32:06 GMT

Нас пригласили вступить в состав экологического совета при министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования. Их положение (см. ниже) не противоречит нашей уставной деятельности и мы очень надеемся, что сможем стать полезными, участвуя в разработке законов Самарской области в плане работы с безнадзорными животными нашего города.

Приложение 1

к распоряжению министра

лесного хозяйства,

охраны окружающей среды и природопользования

Самарской области

от 31.10 2011 года № 452

Положение

об экологическом совете при министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

1. Общие положения

1.1. Экологический совет (далее – Совет) при министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области является постоянно действующим коллегиальным экспертно-консультативным и совещательным органом, координирующим деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды.

1.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Целью создания Совета является повышение эффективности взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, общественных экологических организаций, предприятий – природопользователей, научных и образовательных учреждений, органов местного самоуправления, федеральных органов государственной власти (осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды) в достижении экологического благополучия территории и населения Самарской области.

Задачами Совета являются:

2.2. Содействие обеспечению экологического оздоровления окружающей среды на территории Самарской области.

2.3. Налаживание системного взаимодействия субъектов влияния на экологическую безопасность территории Самарской области.

2.4. Выработка коллегиальных предложений по снижению негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения.

2.5. Выработка рекомендаций и внесение предложений по планируемым к принятию решениям, проектам законодательных актов, программам и иным вопросам, оказывающим влияние на окружающую среду.

2.6. Подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию экологической политики на территории Самарской области.

2.7. Подготовка рекомендаций и предложений по определению приоритетных направлений природоохранной деятельности.

2.7. Подготовка предложений по включению в перечень природоохранных мероприятий, реализуемых на территории Самарской области за счет средств областного бюджета.

2.8. Содействие реализации природоохранных программ, мероприятий и проектов на территории Самарской области.

2.9. Содействие развитию деятельности некоммерческих экологических организаций в решении проблем социально - экологической реабилитации территории Самарской области.

2.10. Организация и контроль деятельности внештатных инспекторов в рамках порядка взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды Самарской области с общественными организациями и лицами, осуществляющими общественный экологический контроль.

3. Порядок формирования Совета.

3.1. Состав Совета формируется на добровольной основе: одна половина из числа лиц, предложенных общественными палатами, а другая половина – из лиц, предложенных министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

3.2. Персональный состав Совета утверждается распоряжением министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. Совет состоит из 24 членов. Срок полномочий членов Совета – 3 года с момента утверждения, не более двух сроков подряд.

3.3. Состав Совета формируется на основании заявлений кандидатов. Досрочный выход из состава Совета оформляется распоряжением министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на основании заявлений членов Совета.

3.4. Председатель Совета, сопредседатель Совета, секретарь Совета назначаются из числа его членов министром лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

3.5. Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах и не получают вознаграждения.

4. Полномочия управленческого состава Совета.

4.1. Полномочия председателя Совета:

утверждение годового плана работы Совета;

утверждение повестки дня заседания Совета;

формирование и утверждение состава рабочей группы для проработки вопросов, включенных в повестку дня заседания Совета;

предварительное согласование с докладчиками их участия в заседании Совета;

ведение заседания Совета;

утверждение протокола заседания Совета;

4.2. Полномочия сопредседателя Совета:

исполнение полномочий председателя Совета в период его отсутствия;

формирование повестки дня заседания Совета на основе утвержденного председателем годового плана работы Совета;

согласование даты, времени и места проведения заседания Совета с министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и с членами управленческого состава Совета;

согласование кандидатур докладчиков по вопросам, подлежащим рассмотрению на заседании Совета, с министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и с членами управленческого состава Совета;

организация предварительных совещаний управленческого состава Совета с членами рабочей группы по тематике заседания Совета;

организация подготовки проекта решения заседания Совета по теме Совета;

утверждение протокола заседания Совета;

организация деятельности внештатных общественных инспекторов в рамках порядка взаимодействия министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды Самарской области с общественными организациями и лицами, осуществляющими общественный экологический контроль;

формирование состава внештатных общественных инспекторов;

прием экзамена у гражданина с целью получения им статуса внештатного общественного инспектора;

оформление и выдача удостоверений внештатным общественным инспекторам, а также продление срока их действия.

4.3. Полномочия секретаря Совета:

подготовка необходимого пакета документов (повестка дня, программа, проект решения и т.д.) к заседанию Совета;

уведомление участников заседания Совета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета за 5 рабочих дней до даты его проведения с направлением необходимого пакета документов (повестка дня, программа, тезисы докладов, проект решения);

размещение повестки дня заседания Совета на сайте министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области за 5 рабочих дней до даты его проведения;

согласование помещения для проведения заседания Совета и оформление пропусков для его участников (в случае необходимости);

обеспечение управленческого состава Совета необходимыми канцелярскими принадлежностями для проведения заседания Совета (ручки, бумага);

проведение регистрации участников заседания Совета;

ведение протокола заседания Совета;

размещение утвержденного протокола Совета на сайте министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.

5. Порядок подготовки рассмотрения вопросов на заседании Совета.

5.1. На предварительном совещании управленческого состава Совета утверждается повестка дня заседания Совета, определяются состав рабочей группы по тематике Совета и сроки подготовки необходимых материалов в срок не позднее, чем за 1 месяц до начала проведения заседания Совета.

5.2. Рабочая группа готовит материалы к заседанию Совета, которые содержат:

- пояснительную записку по вопросу повестки дня;

- перечень докладов с указанием докладчиков и тезисов докладов;

- предложения от членов Совета по решению вопроса повестки.

5.3. Подготовленные материалы передаются в управленческий состав Совета не позднее 20 дней до даты рассмотрения вопроса на заседании Совета.

5.4. В случае необходимости материалы направляются председателем в рабочую группу для доработки в течение 7 рабочих дней.

5.5. Подготовленные надлежащим образом материалы и проект решения заседания Совета направляются председателем секретарю Совета для организации проведения заседания.

6. Порядок проведения заседаний Совета.

6.1. Заседания Совета могут быть плановыми и внеплановыми.

6.2. Плановые заседания Совета проводятся один раз в полгода. Годовой план работы Совета формируется в конце текущего года на следующий год и утверждается председателем Совета. Годовой план работы Совета может при необходимости корректироваться в течение года при участии членов Совета.

6.3. Внеплановые заседания проводятся по мере необходимости. Необходимость проведения внеплановых заседаний определяется председателем Совета. Основанием для проведения внеплановых заседаний являются письменные рекомендации членов Совета, обращения организаций и граждан.

6.4. Повестка дня заседания Совета утверждается председателем Совета с учётом утвержденного плана работы Совета и предложений членов Совета.

6.5. Участники Совета уведомляются о времени и месте проведения заседания председателем Совета или его заместителем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Совета.

6.6. Заседание Совета полномочно принимать решения в случае, если на заседании присутствуют не менее половины состава Совета.

6.7. Решения Совета принимаются открытым голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Совета является решающим.

6.8. В процессе каждого заседания ведётся протокол, который утверждает председатель либо сопредседатель Совета.

6.9. Протоколы Совета размещаются на сайте министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

-------

План работы

экологического совета при министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на 2012 год

Первое заседание (февраль 2012 года)

Об изменениях в законодательстве Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.

Об итогах деятельности министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области за 2011 год.

О ведомственных целевых программах «Экологическое воспитание и просвещение населения Самарской области» и «Сохранение и восстановление животного мира на территории Самарской области» на 2012-2014 годы.

Второе заседание (ноябрь 2012 года)

Об охране животного мира на территории Самарской области.

О проекте бюджета министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на 2013 год.

Об осуществлении государственного экологического надзора и общественного экологического контроля на территории Самарской области.

Круглый стол в феврале

IrinkaZ — Wed, 20 Jul 2011 15:36:04 GMT

«Братья бродячие»
Власти Самары озаботились проблемой бездомных животных На общегородском совещании при главе города было озвучено, что еженедельно в городе вылавливается 250-300 безнадзорных животных. Казалось бы, при таких темпах проблемы быть уже не должно. Однако это не так. Мэр Самары Дмитрий Азаров предложил в феврале провести круглый стол по этому вопросу.
Сегодня по самарским улицам гуляют около семи тысяч «братьев наших меньших», с которыми надо что-то делать. По мнению Дмитрия Азарова, круглый стол с участием представителей общественных организаций и небезразличных к этой проблеме людей даст возможность обсудить планы. Он отметил, что, например, открытие приюта для безнадзорных животных для Самары имеет огромное значение, и над этим надо работать. Кроме этого, он предложил, чтобы представители жильцов (ТОСы) сами подписывали акты работ по отлову бродячих животных.

«Уверен, что если заинтересованные люди будут участвовать в вопросах приемки этих работ, их качество и эффективность повысится. Такая система уже работает на территории Кировского района. В дальнейшем, планируется применять этот опыт во всех районах города. Понятно, что при решении этой задачи мы не должны забывать о гуманном отношении к животным», - подчеркнул Азаров.
О необходимости создания в Самаре еще одного приюта для бездомных животных уже неоднократно говорил и сопредседатель Международного социально-экологического союза Сергей Симак. На сегодня в городе работают два таких приюта, но этого, конечно, недостаточно. «Эта проблема социальная, причин появления которой множество: неаккуратное обращение с отходами, «добрые люди», которые их кормят, отсутствие специальной муниципальной программы. На протяжении последних семи лет решение этой проблемы сводилось либо к отлову, либо к отстрелу или к попыткам стерилизации животных, что являлось борьбой лишь с симптомами. Поэтому необходима городская программа», - считает Симак. По его словам, в сейчас экологи работают над созданием программы регулирования численности безнадзорных животных, которую планируется вначале применить в Тольятти, а затем предложить руководству Самары.
В Автограде, кстати, масштабы проблемы куда меньше — бездомных животных там около двух тысяч, да и в ноябре открыли приют. Кроме этого, удалось добиться понимания с местными властями, представителями бизнеса и общественных организаций. В Самаре же приюты вынуждены работать за счет собственных средств и пожертвований. Как рассказала директор общества попечительства над животными «Твои друзья» Марина Грабовенко, в месяц к ним поступает около 150 животных, большинство приносят люди. Сейчас содержится примерно сто. В приюте специалисты делают животным первичные прививки. Тем, кто берет их к себе, дается месяц бесплатного ветеринарного обслуживания и возможность посещать бесплатные группы по дрессировке. Приют имеет в городе восемь отделений, в том числе терапии, инфекционное, общее. В этом году планируется открыть еще и отделение реабилитации.

http://www.vkonline.ru/article/71167.html

Письмо мэру по проблеме бездомных собак

bamal — Wed, 01 Jun 2011 05:18:28 GMT

На этом сайте http://samaradogs.ucoz.ru/ размещено письмо Тархову по проблеме бездомных собак от инициативной группы жителей города.

В письме требуют прекратить убийства животных и начать цивилизованно регулировать численность бездомных животных.
Это письмо просят отправить в городскую администрацию.

Давайте поддержим акцию.

Адрес сайта:
http://samaradogs.ucoz.ru/

Круглый стол по проблемам безнадзорных животных

zoolog — Thu, 24 Dec 2009 18:50:10 GMT

22 декабря 2009 года в музее Алабина прошёл круглый стол по проблемам безнадзорных животных. Повестка: конкретные меры, которые мы можем принять сегодня для решения вопроса безнадзорности среди животных в г.Самаре.
После бурного обсуждения дорабатывать резолюции решено на нашем сайте.

Тема ТОЛЬКО для непосредственных участников, прошедшего круглого стола.

Пожалуйста те, кто не участвовал в круглом столе перейдите в свою тему круглого стола! http://zoopriut.ru/forum/15-585-1